今年底前，《鄭州市生活垃圾分類管理辦法》將頒布施行。7月21日上午，市政府召開全市生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)，下發(fā)我市2019年生活垃圾分類工作實(shí)施方案。根據(jù)方案，今年底前，市內(nèi)5區(qū)和4個(gè)管委會(huì)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上，公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)率先實(shí)行強(qiáng)制分類。同時(shí)將對(duì)居民生活垃圾分類主體進(jìn)行補(bǔ)貼，戶均20~25元/月，其中對(duì)有無物業(yè)管理的居民小區(qū)做出不同要求。
【總體】年底前，主城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率超70%
據(jù)了解，我市實(shí)施該方案是按照健全體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)力推進(jìn)、彰顯實(shí)效的總體思路，逐步建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程管理體系，全面推行我市生活垃圾分類工作。
方案指出，到2019年底，我市生活垃圾分類的法律法規(guī)和制度體系初步形成，市內(nèi)5區(qū)和4個(gè)管委會(huì)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上。其中，居民小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)覆蓋率也須達(dá)到70%以上，2020年底前達(dá)到95%以上。
新鄭市、新密市、登封市、滎陽(yáng)市、鞏義市、中牟縣和上街區(qū)按照“公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)強(qiáng)制分類、居民小區(qū)引導(dǎo)分類”的原則，在主城區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類工作，2019年底前生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到40%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到20%以上，轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)全部實(shí)施強(qiáng)制分類。今年底前轄區(qū)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)到80%以上。
【重點(diǎn)】居民生活垃圾分類主體可獲補(bǔ)貼
方案指出，我市將統(tǒng)籌推進(jìn)有物業(yè)企業(yè)管理小區(qū)和無物業(yè)企業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類工作，并對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行補(bǔ)貼。
針對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)管理企業(yè)是生活垃圾分類投放責(zé)任人，并納入誠(chéng)信考評(píng)體系。針對(duì)物業(yè)承擔(dān)生活垃圾分類工作的居民小區(qū)，各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)城管部門將根據(jù)“三化四分”的原則，制定具體的實(shí)施辦法和考評(píng)細(xì)則。物業(yè)管理企業(yè)在考評(píng)合格的基礎(chǔ)上，依據(jù)我市相關(guān)規(guī)定，按照居民生活垃圾分類戶均20—25元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中市財(cái)政補(bǔ)貼10元/月，剩余部分由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
對(duì)于沒有物業(yè)的小區(qū)，將引進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施生活垃圾分類相關(guān)工作的模式，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)生活垃圾分類的相關(guān)職責(zé)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同上述有物業(yè)公司管理小區(qū)。
需要注意的是，我市2020年度居民生活垃圾分類補(bǔ)貼擬按市、區(qū)兩級(jí)各10元/月的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
此外，方案明確街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為居民生活垃圾分類的責(zé)任主體，落實(shí)督導(dǎo)員配置要求，確保居民小區(qū)垃圾分類工作有序推進(jìn)。
【硬件】多功能生活垃圾分揀中心建成投運(yùn)
方案指出，市內(nèi)5區(qū)和4個(gè)管委會(huì)要把區(qū)級(jí)生活垃圾分揀中心當(dāng)成“一把手”工程來抓，確保今年底前建成投運(yùn)。
建成的分揀中心將具備多重功能：大件垃圾拆解、廢舊織物貯存、有害垃圾貯存、玻璃廢棄物貯存、廚余垃圾預(yù)處理減量、污水處理、垃圾減量分類宣教、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等，真正建立與生活垃圾分類品種相配套的收運(yùn)處理體系。
同時(shí)，新鄭市、新密市、登封市、滎陽(yáng)市、鞏義市、中牟縣和上街區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，謀劃建設(shè)縣級(jí)生活垃圾分揀中心，今年底前完成選址并爭(zhēng)取開工建設(shè)，2020年6月底前全部建成投運(yùn)。
新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須配套建設(shè)有機(jī)垃圾就地處理設(shè)施，現(xiàn)有的果蔬市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，原則上日產(chǎn)2噸以上果蔬垃圾的都要實(shí)現(xiàn)就地化處理。
按照要求，2019年市區(qū)5區(qū)和4個(gè)管委會(huì)將選擇10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配建果蔬垃圾處理設(shè)施，處理能力累計(jì)不低于50噸/天。新鄭市、新密市、登封市、滎陽(yáng)市、鞏義市、中牟縣和上街區(qū)將分別籌建5處綜合處理能力不低于25噸的果蔬垃圾就地處理設(shè)施。
此外，還將建立生活垃圾分類智慧化管理平臺(tái)。
【亮點(diǎn)】廢家具、舊衣服、有害垃圾如何分類清運(yùn)？
搬家的舊家具屬于什么垃圾，舊衣物如何處理，有害垃圾去哪了？在推進(jìn)會(huì)上，困擾市民的這些問題有了新答案。
方案指出，居民小區(qū)及單位將設(shè)置廢電池、廢熒光燈管、過期藥品、過期化妝品等有害垃圾專用回收容器，居民小區(qū)和單位零星產(chǎn)生的有害垃圾（不含工業(yè)垃圾）由各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)采用專用車輛進(jìn)行分類回收，每月5日前定時(shí)收運(yùn)一次，或預(yù)約收運(yùn)時(shí)間。對(duì)于分類的有害垃圾，由市級(jí)環(huán)保部門協(xié)調(diào)有資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)處置。
會(huì)上，我市廢舊織物和大件垃圾回收利用管理暫行辦法下發(fā)，明確廢舊織物是指居民日常生活中不再使用的服裝及家用織物。大件垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生的重量超過5千克，或者體積超過0.2立方米，或者長(zhǎng)度超過1米，且整體性強(qiáng)、需拆解處理的廢舊家具及其他大件物品。其中《鄭州市廢舊織物回收利用管理暫行辦法》將于8月1日起實(shí)施。